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蒙城县:开展“小微权力”专项整治

时间:2018-08-10 18:24    来源:365bet滚球注册_365bet提款靠谱么_365bet客户端打不开  
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为扎实推动全面从严治党向基层延伸,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,全面加强我县政治生态建设,县纪委监委在全县范围内集中开展基层侵害群众利益“小微权力”专项治理。

范围和对象

1、村(社区)党组织成员;

2、基层群众性自治组织中从事管理的人员;

3、基层公办的教育、文化、医疗等单位中从事管理的人员;

4、驻在乡镇站所队办行使公权力的工作人员。

整治内容

1、处事不公方面

(1)在扶贫攻坚、社会保障、项目扶持、救灾救济款物和征地补偿资金分配等事项中优亲厚友、与民争利问题。

(2)在镇村规划和管理、土地管理等基层行政执法中搞选择性执法、随意性执法、多头执法,办关系案、人情案、金钱案问题。

(3)违反民主集中制规定和基层事务决策程序,独断专行、失职渎职问题。

(4)在基层批地建房、土地征收流转、社会抚养费征收、户籍办理、税收征缴、财政支付等方面,随意变更标准、办事不公问题。

2、以权谋私方面

(1)在扶贫领域等惠民专项资金管理使用中雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费等问题。

(2)农村集体“三资”管理制度不落实,集体收入不入账、侵占挪用、挥霍浪费、损公肥私,违规违法处置集体资产资源等问题。

(3)违规插手干预工程建设项目,违规发包、承揽工程,为本人或特定关系人谋取利益问题。

(4)在扶贫办理低保、保障性安居工程、农村危房改造、征地拆迁等项目实施中吃拿卡要、弄虚作假、套取资金等问题。

(5)超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题。

3、作风不实方面

(1)违反中央八项规定及实施细则精神,用公款或集体资金请客送礼、旅游、乱发钱物、违规报销个人费用,违规接受私人宴请,违规收受“红包”等问题。

(2)在为民办事中态度生冷,工作效率低下,对待群众合理诉求消极应付、推诿扯皮;作风简单粗暴、不愿做群众工作,不认真履行职责,工作应付了事;以暴力、威胁等非法手段强制征地拆迁等问题。

(3)在扶贫对象精准识别中作风不实、弄虚作假;扶贫攻坚中责任不落实,定点帮扶工作不到位、敷衍塞责等问题。

(4)纪律松弛、作风涣散,庸政懒政怠政,不作为、无作为、慢作为,工作“走读”等问题。

(5)党务、政务、村务不按规定公开,群众民主参与和社会监督制度不落实等问题。

方法步骤

(一)宣传发动阶段

一是进行动员部署。各乡镇(街道办事处)、县直相关单位要通过召开动员会等制定实施方案,对“集中整治”工作进行部署,明确工作目标和要求,确保动员部署全面覆盖、不留死角。

二是搭建监督平台。充分利用报纸、电视、网络等媒体和政务大厅、便民服务中心、村级代办点等平台,全面公开、公示集中整治工作有关要求和涉及群众利益的各类政策、项目、资金、保障等方面的信息。

三是畅通举报渠道。县纪委举报电话:0558-7623082,网络举报:微信关注“漆园廉韵”,点击“微投诉”,来人来信地址:蒙城县周元路县纪委信访室(邮编233500)

(二)查摆问题阶段

一是深入开展自查自纠。凡是有“集中整治”对象都要开展自查自纠,列出问题清单,做到边查边改。各单位通过“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式,找准找全自身存在的问题,列出问题清单,制定整改措施,作出整改承诺,实行销号管理。

二是全面排查问题线索。县纪委监委要会同有关部门对近年来涉及基层侵害群众利益的违纪问题线索进行深入排查,对发现的问题,全面梳理,建好台账,及时处置,加强与各机关单位沟通协调工作。

三是鼓励群众参与监督。通过信访举报、民声通道、政风行风热线、社会评价、问卷调查、上门走访、专题座谈等形式,发动群众查找问题,印制群众监督举报联系单发放到每家农户,对群众投诉举报问题,快速查处、及时反馈。

(三)整改处置阶段

要按照“谁主管、谁负责”的原则,针对自查发现的问题,认真分析研究,找准问题症结,建立问题整改清单,根据问题性质,实行分类处置。

工作要求

(一)加强组织领导。建立“集中整治”工作督导机制,每阶段开展一次专项督查,并对各单位自查自纠情况、整改处置情况以及查处典型案件等情况进行通报。

(二)落实工作责任。乡镇党委、街道党工委要发挥“一线指挥部”作用。县直相关责任单位要认真履行职责,加强协作配合。

(三)坚持挺纪在前。要坚持把纪律挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,动辄则咎。要严肃查处侵害群众利益问题案件,及时通报典型案例。要严格责任追究,对 “两个责任”落实不力导致问题频发,或者对突出问题有情不报、有问题不整改或敷衍塞责的,要严肃追究村委及相关单位负责人的责任。要把正风肃纪与激励保护干部干事创业的积极性统一起来,区分问题性质,建立健全容错纠错机制,支持保护广大干部愿干事、敢干事、能干成事。

建章立制

(一)健全“小微权力”规范运行体系。进一步明确“小微权力”具体实施的责任主体、权力事项的来由依据、权力运行的操作流程、运行过程的公开公示、违反规定的追责办法。

(二)健全“小微权力”阳光运行机制。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”。进一步拓展和完善公开的途径和方式,规范各种权利公开制度,真正落实群众的知情权、参与权、监督权,让农村“小微权力”在阳光下运行。

(三)健全“小微权力”监督检查机制。畅通各种监督渠道,整合各方面监督力量,构建群众监督、村监会监督、上级部门监督有机统一的三级监督体系。发现问题,及时提出,并督促整改。各乡镇要联合组织、民政、农业、财政等部门,深化“党务村务财务公开”检查,切实加强对“小微权力”运行的监管。

(四)健全权力运行违纪追责机制。细化完善违反“小微权力”规定行为的责任追究办法,重点做好行为规范、实施与监督、责任追究和结果应用等四个关键环节的具体工作,着力解决村干部廉洁履职方面存在的突出问题,做到要求明确、监督到位、追究有力。

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